臺灣 島內政情
“反滲透法”實質脫鉤大陸 關上往來互動大門
華夏經緯網   2019-12-31 09:29:22   
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    臺立法機構“朝野”昨就民進黨團版“反滲透法”,進行協商,最后僅通過頭尾兩條文,主要條文均保留。臺立法機構負責人蘇嘉全昨裁示,今日院會將就所有黨團的版本,逐條發言、表決,政黨各自負責。藍綠“立委”今天都將發動甲級動員。大陸涉臺學者認為,“反滲透法”實質是要把兩岸人員交流切斷,令臺灣與大陸脫鉤,若完成“立法”,兩岸交流大門將從此關上。

    協商無共識 藍綠今日再戰

    “反滲透法”總共12條,經過昨天一整天討論,主要條文都沒有共識,只通過了第一條及最后一條“自公布爾日施行”。民進黨、“時代力量”原都有“反滲透法”版本,國民黨昨也拿出對案來因應。國民黨版針對第2-1條新增 “登記制”,自然人、法人、非法人團體或其他機構,受滲透來源之指示、委托或資助而為滲透干預行為之前,應向臺灣安全部門申報并辦理登記。未經申報者進行“該法”規定之滲透行為才開罰。

    國民黨團總召曾銘宗說,這是以“最小侵害手段”強化臺灣自由民主憲政秩序之防衛及保障,以“公開透明”為原則,課以行為人透過申報登記義務;但不為民進黨團接受。

    民進黨總召柯建銘說,臺灣和大陸是敵對關系,與采登記制的美、澳洲不同,臺灣地區若采登記制,將成“引狼入室條款”。

    民進黨團提修正動議,把罰則又加重,受滲透來源指示、資助干預“公投”、“大選”并科罰金提高至1000萬(新臺幣,下同)以下;以暴力、脅迫方式威脅合法集會游行加重其刑至二分之一;此外,再加上受滲透來源指示以文字、圖畫、演說或他法,煽惑他人犯罪、違背“法令”,抗拒合法命令,也加重其刑至二分之一。

    藍提對案 親民黨呼吁選后再審

    關于受滲透來源指示游說的部分,民進黨修正動議把規范劃分更明確,若僅是受委托游說,處50萬元以上500萬元以下???。但如果針對臺灣安全、大陸事務、防務外事、涉及所謂臺灣機密事務進行游說,處3年以下有期徒刑,得并科500萬元以下罰金。

    此外,關于第二條所指“境外敵對勢力”,陸委會主委陳明通解釋,境外也不是只針對大陸,還有外國,只要對我們進行非和平手段危害我們或武力對峙的。

    大陸學者直言 另類“法理臺獨”

    至于主管機關,陳明通解釋,第一個層次的主管機關就是陸委會與臺外事部門,由這兩個單位判斷是哪些對臺灣不利的境外,至于滲透行為則是回到其他的主管機關,他們也會征詢陸委會跟外事部門的意見。

    親民黨團總召李鴻鈞則質疑該法主管機關未明,而且沒有沖擊影響評估,應該“大選”后再討論,大家會比較冷靜,像國民黨現在就為了不被扣紅帽,所以才提對案。

    上海東亞研究所副所長王海良認為,民進黨強行通過“反滲透法”,眼前動機顯然是為吸引選票,遠的戰略動機則是阻斷兩岸交流,這無異于是藉助“立法”推動的“臺獨”,當然屬于另類“法理臺獨”。

    北京聯合大學臺灣研究院副院長李振廣指出,強推“反滲透法”等,實質是要把兩岸人員交流切斷,也是脫鉤的表現。

 

來源:臺灣《中國時報》

 

責任編輯:邱夢穎

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