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憑海臨風,奮楫爭先揚帆遠航——天津市以開放為動力促進高質量發展
2019-12-31 13:07:58    華夏經緯網

  ■ 1至10月,全市新設立外商投資企業561家,合同外資237.8億美元,同比增長17.2%,實際使用外資39.3億美元,增長3.5%

  ■ 1至10月,天津新批合同外資超5000萬美元的外商投資企業達40家,新增合同外資超5000萬美元的外商投資企業30家

  ■ 1至11月,天津口岸進、出口整體通關時間分別為36.95小時和3.26小時,較2018年12月分別壓縮8.93%和48.73%

制圖 孟憲東

  從城市發祥地三岔河口到渤海岸邊的深水良港,近代的天津興于開放,新時代的天津引領開放。改革開放先行區、自由貿易試驗區、自主創新示范區,開放的基因早已融入城市肌理、貫通發展血脈。

  如今,全國每生產24輛汽車,就有1輛來自濱海新區;每個月,空中客車公司在全球生產的52架A320飛機中,就有5架來自這里;全球港口每裝卸40個集裝箱,就有1個來自這里……

  向??亢?,海納百川。以濱海新區為代表,天津走出一條深化改革、擴大開放的高質量發展之路。今年以來,我市發布了擴大開放構建開放型經濟新體制若干措施,從以更大力度開放推進“一基地三區”建設、進一步擴大服務業重點領域開放、著力打造世界一流的港口環境和高標準建設營商環境四個層面入手,以開放為動力促進高質量發展。

  天津港──因港而立 借港而興

  從高空俯瞰天津港,40多公里的海岸線上,173個泊位星羅棋布。超過百家營銷網點的現代物流網絡輻射京津冀和“三北”腹地,三條亞歐大陸橋過境通道直通中蒙俄、連接中亞五國、遠至歐洲。

  置身于巨輪云集、岸吊林立、一片繁忙景象的天津港,船來貨往間讓人時刻感受到天津開放的胸懷以及經貿的繁榮,更彰顯著中國經濟在世界貿易體系中的澎湃活力。

  精準抓起、橫向平移、平穩下落,一個個集裝箱從拖車被移至堆場,當記者見到天津港集裝箱碼頭有限公司軌道橋司機李頔時,他正在北區堆場進行集裝箱裝卸作業。與之前工作空間局促、需要保持低頭彎腰操作不同,此時李頔正在溫暖的控制中心,對著電腦顯示屏同時監控著6臺自動化軌道橋進行智能裝卸操作。

  “以往需要6名軌道橋司機三班倒完成的工作,現在1個人對著電腦就能實現,自動化軌道橋平均機械效率提高為35.2箱/小時,堆場作業能力提升了20%,設備綜合利用率為48.41%?!崩銠E說。

  今年,天津港瞄準市場,創新驅動,一手緊抓“智慧港口”建設,一手打造營商環境“金字招牌”,以開放為帆、智慧賦能,不斷激發內生增長、提質增效“新動力”,不斷增強港口服務實體經濟的能力,引領天津走向世界,揚帆遠航。

  截至目前,天津港全球首個在傳統人工碼頭上通過智能技術改造的自動化集裝箱碼頭堆場,累計操作量突破580萬標準箱,裝卸效率穩定在每小時30箱以上,達到世界一流水平;與海關協同推進嵌入式監管,實現“秒”級通關,通關效率提高65%。隨著“智慧港口”建設進一步推進,目前,天津港集裝箱碼頭的單橋作業效率較年初增長了23.1%。與此同時,今年推出的“一站式陽光價格”升級版,讓外貿裝卸費率達到沿海主要港口最低水平,今年前11月,累計受益箱量突破260萬標準箱,減免相關費用達3.6億元。

  用事實說話,用數據比拼。今年前11月,天津港集團完成集裝箱吞吐量突破1612萬標準箱,同比增長9%,增幅位居全國港口前列。集裝箱船舶直靠率超90%,最高在泊船時效率達到每小時312自然箱,達到世界先進水平。

  更重要的是,通過實施跨境貿易綠色通道和外貿進口重箱船邊直提等流程,天津港實現了陸運作業24小時不停工,推動京津口岸進出口合規時間大幅下降、跨境貿易便利化水平明顯提升。

  如今,與世界上200多個國家和地區的800多個港口保持航運貿易往來的天津港,不僅是天津開發開放的“東大門”和“橋頭堡”,更是促進區域實現高質量發展的“新動能”。

  自貿區──政策紅利 加速釋放

  近日,中國(天津)自由貿易試驗區發布面向國內外公開選聘公告,標志著天津自貿試驗區法定機構改革正式啟動。天津自貿試驗區是全國首個開展法定機構改革的自貿試驗區管委會,這里將建立具有機制靈活、運轉高效、市場化薪酬等吸引高水平人才要素的管理模式,培養出一支具備較強自貿試驗區改革、投資貿易、金融創新、產業促進等實際操作經驗的“輕騎兵”,從而打造專司政策和產業創新的“特種部隊”。

  為國家試制度,為地方謀發展。今年,隨著保稅維修、自由貿易(FT)賬戶等創新業務紛紛落地,作為我國北方首個自貿試驗區,天津自貿區不斷“換擋加速”深化制度創新,打造高質量對外開放平臺。

  12月25日,天津自貿區企業天津市中舟船舶工貿有限公司和天津新港船舶重工有限責任公司聯合承接的巴拿馬籍集裝箱船“現代雅橋”號和“長錦西諾”號同時進入港船重工2號干船塢進行修理,成為天津地區首單船舶保稅維修業務。

  今年6月,市商務局、市生態環境局、濱海新區人民政府、天津海關、天津自貿試驗區管委會聯合印發《關于在中國(天津)自由貿易試驗區開展保稅維修和再制造業務的實施辦法》,將自2015年天津自貿試驗區獲準開展航空維修和再制造業務的范圍拓展到了航空、船舶、工程機械、數控機床和通信設備領域。中舟船舶于7月17日獲得首張“船舶保稅維修”資質,開展這次船舶保稅維修作業,企業能夠節省數千萬元的保證金支出和船舶維修過程中進口備件的關稅和增值稅,大幅降低了運營的成本。

  “天津自貿試驗區的各類創新政策為企業發展提供了很大幫助,這一年,我們的訂單排得滿滿的?!迸影偷希ㄌ旖潁┖嬌輾裼邢薰咀芫沓┩ǜ嫠嘸欽?,“天津自貿區實施的保稅維修政策將進一步減輕航空公司的飛機維修成本,提高維修企業的運營效率,例如,注冊在境外的飛機在中國境內執行商業航段后,不用先行離境,可直接飛至我們位于天津自由貿易試驗區機場片區的機庫,完成保稅維修后,繼續執飛事先獲準但尚未完成的航程再出境?!?/P>

  截至2019年11月底,天津自貿區《深改方案》128項任務已完成122項,占總量的95%。其中,自由貿易(FT)賬戶落地取得突破,11月26日,FT賬戶聯通上線。12月6日,隨著天津首批自由貿易賬戶業務落地,共有6家企業率先享受到政策紅利,業務金額總計22.75億元。

  坐落在天津自貿區機場片區的嘉里糧油是一家外資企業,其下屬的豐益油脂成為首批開通FT賬戶業務的企業,嘉里糧油(天津)有限公司總經理吳會祥告訴記者:“FT賬戶最大的優勢是可以降低我們的融資成本,公司將借此機會進一步擴大業務規模,無車承運人、中央廚房等板塊已經意向落戶天津?!?/P>

  天津自貿試驗區管委會辦公室副主任朱長存介紹,截至11月底,天津自貿區累計新注冊企業6.3萬家,注冊資本2.1萬億元;新增外資企業2648家,實際利用外資94.77億美元,已成為促進濱海新區乃至全市高質量發展的重要引擎。

  聚寶盆──增資落戶 貿易繁榮

  在今年11月舉行的第二屆中國國際進口博覽會上,我市主辦了2019天津市進一步擴大開放政策發布暨采購商對接會,天津港首農、天津斯泰克、嘉里糧油等我市企業圍繞紅酒、肉類、食用油、乳制品,以及機械設備、化工產品進口,與國外供貨商簽署了近20項合作協議?;嶸?,面對記者提出的“為什么選擇天津”這個問題,來自澳大利亞的酒莊莊主懷特給出了答案:“天津有最便利的港口,最棒的營商環境,還有最值得信任的企業?!?/P>

  在位于天津港保稅區的GE中國智能制造技術中心數字化工廠實驗室內,匯聚了多種工業機器人,據了解,落戶于保稅區的GE中國智能制造技術中心是首個美國本土以外,服務于全球多個業務部門的智能制造技術中心。第二屆進博會期間,保稅區管委會與GE醫療再次簽署投資合作協議,全球最先進的磁共振生產線項目落戶保稅區,新生產線項目主營業務為SIGNA Architect 3.0T磁共振設備生產,預計在明年下半年具備生產能力,產品將覆蓋亞太、中東等地區,投產后新增產值預計可達上億元。

  前不久,同樣位于濱海新區的PPG涂料(天津)有限公司在天津開發區管委會的幫助下成功解決了進口一批工廠生產急需物料的難題。PPG涂料公司亞太區總經理延彩明說:“我們的生產基地從100多人、4萬平方米升級到2000多人、10萬平方米,再到最先進的研發中心今年落戶天津,我們是天津持續優化營商環境的親歷者?!?/P>

  在東疆保稅港區,亞太融資租賃(天津)有限公司與新加坡中銀航空租賃日前完成全國首單跨境飛機租賃資產交易業務。該筆業務成功打通了跨境租賃資產交易的全流程,對于進一步拓寬飛機資產流轉渠道、促進境外飛機租賃資產回歸國內,推進飛機資產全球化流轉、完善飛機資產流轉生態具有重要意義。作為全球第二大飛機租賃聚集地,東疆飛機租賃機已超過1500架,資產總額超過750億美元。近年來,東疆對標國際先進區域,不斷開拓創新,形成了飛機租賃業務創新和政策創新的高地。經營性租賃收取外幣租金、外債便利化試點、進口租賃飛機跨關區聯動監管、租賃配套外匯制度創新試點、全國首個保稅租賃海關監管規程等行業相關政策和制度均已落地實施。

  擴大開放,打開腦袋上的“津門”。一座匯聚國內外高質量發展要素的“開放之津”,屹立在渤海灣畔。(孟興 萬紅 馬曉冬)

來源: 天津日報  轉自:新華網

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