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中國引領和平方向:2019年國際軍事形勢綜述
華夏經緯網   2019-12-31 09:40:49   
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    ■陳航輝 解放軍報

    2019年,有的地區和平依舊,有的地區亂象叢生。這一年,單邊主義甚囂塵上,強權政治和霸凌行徑四處橫行,圍堵遏制和對抗威脅的冷戰思維持續作祟;這一年,大國博弈明顯加劇,國際軍事競爭更加激烈,國際軍備競賽持續升溫;這一年,熱點問題此起彼伏,民粹主義逆流涌動,全球治理面臨嚴峻挑戰。

    面對大變局帶來的局部混亂,有的國家茫然失措,有的國家企圖渾水摸魚。但是,包括中國在內的大部分國家選擇和平發展、負重前行,成為維護世界局勢穩定的堅強力量。

    中國軍隊展現和平擔當

    面對復雜形勢,中國軍隊選擇開放而不是封閉、合作而不是對抗、互利共贏而不是零和博弈,以大國擔當維護世界和平與安全。

    2月,5支維和待命分隊經聯合國審核晉升三級待命等級,維和待命部隊建設穩中有進。7月,頒布《新時代的中國國防》白皮書,鄭重宣示“永不稱霸、永不擴張、永不謀求勢力范圍”,承諾“一支強大的中國軍隊,是維護世界和平穩定、服務構建人類命運共同體的堅定力量”。12月,海軍第34批護航編隊啟程前往亞丁灣,接力維護國際重要戰略通道航行安全。

    美全面挑起大國競爭

    美國是此輪大國競爭的發起者,嚴重影響全球戰略穩定。2019年,美出臺專項大國競爭報告,正式退出《中導條約》,不斷強化對有關國家的戰略遏制和圍堵。

    美國把俄羅斯作為最大的現實威脅,競爭策略注重間接路線和短期效應。繼續向烏克蘭提供“標槍”反坦克導彈等致命性武器,幫助烏克蘭訓練軍隊,牽制俄羅斯精力;不斷敦促北約盟友將國防開支增至國民生產總值的2%,加大對盟友軍售力度,將盟友推向與俄羅斯對抗的前臺;頻繁與格魯吉亞和羅馬尼亞等國家開展聯合軍演,攪亂俄羅斯周邊安全環境。

    美國錯誤地把中國作為長期競爭對手。出臺首份《印太戰略報告》,為對華軍事競爭提供戰略指導;如期完成2020年前將60%的??樟α坎渴鸕接√厙募榷勘?;借“航行自由”之名,派遣軍艦多次穿過臺灣海峽,繼續對臺軍售,不斷給兩岸和平制造麻煩;拉攏盟友赴南海水域開展聯演聯訓,挑撥南海域內國家矛盾。

    熱點問題此起彼伏

    傳統熱點問題未得到解決。在阿富汗,美國與塔利班邊打邊談、相互施壓,最終在9月談判破裂。在敘利亞,以色列頻頻發動越界空襲,對敘境內的伊朗勢力堅持零容忍;土耳其為打壓庫爾德人武裝不惜大舉出兵。在也門,沙特領導的多國聯軍進攻乏力,胡塞武裝頻頻對沙特境內重要目標實施無人機和導彈襲擊,也門沖突陷入僵局。朝核問題“高開低走”,美朝有發生對抗風險。

    新的?;錄歡銑魷?。美國堅持對伊朗實施極限施壓,派出航母打擊群進駐波斯灣,伊朗擊落美軍“全球鷹”無人機,威脅封鎖霍爾木茲海峽,美伊關系陷入恫嚇與反恫嚇的惡性循環??聳裁錐侍庠偕涔?,印巴多次交火。

    民粹主義逆流涌動,成為攪亂2019年國際安全形勢的“黑天鵝”。1月以來,從歐洲到北非,從中東到南美,一系列民眾大規模游行活動演變成暴力沖突事件,導致蘇丹、阿爾及利亞等多個國家出現政權?;?。

    一些國家競相推進軍事轉型

    美國2020財年國防預算高達7380億美元。美軍持續優化軍兵種編成結構;瞄準搶占軍事制高點優先發力新興領域,組建太空司令部;投入137億美元發展人工智能和無人系統等智能化技術,出臺軍種人工智能發展戰略,試著將無人作戰平臺納入陸軍101空降師等作戰部隊;加快研發激光武器和高超音速武器,意欲在未來3年將新概念武器列裝部隊、推向戰場。

    俄軍依據敘利亞戰場作戰經驗持續調整軍兵種力量編成,優先發展快反突擊和新型作戰力量。組建新的空降師,空降兵戰斗力量增至5個空降師、4個空降突擊旅和1個炮兵旅,空降兵所有營以上部隊均編設無人機分隊。堅持非對稱建軍思想,優先列裝“鋯石”“匕首”兩款高超音速導彈。

    日本連續6年增加國防開支,優先發展??照觳?、防空反導等??兆髡僥芰?。印軍正在推進新世紀以來最徹底的軍事改革。英、法、德等歐洲國家也加快武器裝備更新換代,重點發展太空、網絡作戰能力。軍事競爭的熱浪,將不會給世界帶來和平。

 

責任編輯:胡光曲

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